ВОЗРАСТ РАВЕН СТОЛЕТИЮ

К своему столетнему рубежу Варгашинский район в ходе  преобразований органов местного самоуправления обрел новое название – Варгашинский муниципальный округ. Однако при такой смене типа муниципального образования территория в целом Варгашинского муниципального округа осталась в прежних границах, а вот территория Варгашинского района изначально имела совершенно иные очертания. 

            Согласно утвержденному 3 ноября 1923 г. Положению об Уральской области упразднялись губернии Екатеринбургская, Пермская, Челябинская и Тюменская, а их территории объединялись в обширную Уральскую область с центром в Екатеринбурге (Свердловске). Вместе с губерниями упразднялись уезды, в том числе Курганский уезд Челябинской губернии. Тесные экономические связи с Уралом предопределили вхождение его в Уральскую область уже как укрупненного Курганского округа. Всего же вместо прежних 28 уездов было образовано 15 округов.

            После образования округов предстоял следующий этап преобразований – деление округов на районы и организация власти на районном уровне. Этот этап назывался низовым (внутренним) районированием. Наряду с появлением районов он включал упразднение волостей, оставшихся с дореволюционного времени, вместе с волостными органами власти и укрупнение сельсоветов, возникших с утверждением Советской власти.

            Внутри округов районированием занимались окружные исполнительные комитеты (окрисполкомы) с их президиумами. Они назначали для текущей работы специальные комиссии по районированию. 28 февраля 1924 г. на заседании президиума Курганского окрисполкома было постановлено: «Признать необходимым приступить к внутреннему районированию с 1-го марта, проводя это с таким расчетом, чтобы к 15 марта районы были образованы». Президиум окрисполкома наметил повестку дня для районных съездов, а «для проведения работ на местах по организации районов и по выборам райисполкомов» назначил и направил на места уполномоченных от окрисполкома. Для работы по организации Варгашинского района таким уполномоченным посылался «ответственный работник города» Карнаков Роман Борисович.

            С самого приезда на территорию будущего района Карнаков действовал в тесном контакте с уже созданным районным партийным органом – райкомом партии – правящей Российской Коммунистической партии (большевиков). Кроме того, наряду с уполномоченным от Курганского окрисполкома Курганский окружной комитет партии (окружком) ранее направил своего уполномоченного Ф. Куракина. Само создание райкома партии не обошлось без его руководства.

            Первый районный съезд советов Варгашинского района состоялся  9 марта 1924 г.  в селе Моревском, так как на станции Варгаши с его еще небольшим пристанционным поселком не имелось условий для размещения всех участников съезда, включая представителей (делегатов) от сельских советов, уполномоченных Карнакова и Куракина, председателей Саламатовскго и Сычевского волисполкомов Макаревича и Киселева. Общее число участников районного съезда составило 31, из них 30 мужчин и 1 женщина – Пичугина Ефросиния Корниловна из Моревского.

            Делегаты – а ими были крестьяне – проявили на съезде себя весьма активно. Уполномоченный от правящей партии, он же инструктор Курганского окружкома Ф. Куракин сообщал: «Ко всем вопросам, стоявшим на повестке дня, отношение делегатов было серьезное; особенно долго остановились на рассмотрении райбюджета, съезд находил, что бюджет составлен очень малым, необходимо его увеличить для повышения заработной платы шкрабам (школьным работникам, учителям – Н. Т.) и техническому составу райика (Варгашинского райисполкома – Н. Т.) Кроме того, съезд высказался за расширение сети школ и поднятие культурного уровня среди населения путем постановки на лучшие рельсы работы изб-читален, нардомов, клубов и пр.».

            Совсем не формально прошли выборы в райисполком. Делегаты обсуждали кандидатов, предложенных состоявшимся накануне районным партийным съездом. Тот же Ф. Куракин отмечал: «Выборы райисполкома прошли хорошо. Выставленных кандидатов от райкома РКП (б) обсуждали, причем характерный факт отношения крестьянства средняцкого и бедняцкого можно было наблюдать на данном съезде. Отвода никому из выставленных кандидатов в члены райисполкома не последовало, но … против кандидатуры тов. Кривоногова высказался один крестьянин, мотивом отвода выставил его слабую дисциплинированность как члена партии, за что его [партийная] ячейка взгревала раз. "Пусть сперва в ячейке подтянется, тогда мы его проведем в райик"». Закончил же свою информацию о состоявшемся первом районном съезде советов Куракин так: «Съезд был по составу беспартийный, а выбрали коммунистов, не из числа делегатов данного съезда, что еще раз подчеркивает отношение крестьян к РКП (б)».

            Как записано в протоколе 1-го районного съезда, «в президиум райисполкома большинством голосов избраны тт. Карнаков, Макаревич и Попов Александр. Кандидатами к ним [избраны] Пичугина Ефросиния Корниловна и Пахаруков Тимофей Наумович». В тот же день произошло распределение обязанностей на заседании президиума райисполкома: бывший уполномоченный Карнаков Роман Борисович был избран председателем райисполкома, Макаревич Владимир Нестерович стал его заместителем и заведующим земельным отделом, а Попов Александр Афанасьевич – заведующим отделом народного образования. Так выглядел первый руководящий состав районного исполнительного органа – Варгашинского райисполкома.

            Если изначально предполагалось в Варгашинский район включить 4 волости (Моревскую, Дубровскую, Саламатовскую, Сычевскую) в полном их составе, то ближе к съезду советов пришлось внести изменения. Ведь расстояние от самого отдаленного селения до районного центра не должно было превышать 35 верст. Поэтому, исходя из подобного соображения и прочих причин, из Саламатовской волости исключались селения Булдак и Дмитриевка с включением их в Половинский район, а также Хуторское (Хуторы) с включением в Лопатинский район. Из Сычевской волости исключались Грачево и Шепотково с отнесением их к Чаусовскому району.  

            Надо отметить, что до постройки здания на станции (в поселке) Варгаши райисполком находился в селе Моревском. На момент образования Варгашинского района в его 17 сельсоветах числилось 23393 жителя, а на 1 августа 1924 г. – 24118 человек.

            На следующий день после Варгашинского съезда, 10 марта 1924 г., состоялся 1-й съезд советов Марайского района. Собрался он в селе Марайском – центре одноименной Марайской волости. Подготовка и ход съезда протекали аналогичным образом, что и в случае с Варгашинским районом, и положили начало Марайскому району, который граничил с Варгашинским. В состав Марайского райисполкома единогласно были выбраны Русаков С. Д., Сутягин А. Е., Поморцев А. Е. Они вошли в президиум райисполкома, а кандидатами в члены президиума стали Дмитриев М. П. и Пушкарев Ф. Е. Первого из них, Савватия Даниловича Русакова, выбрали председателем Марайского райисполкома. До избрания он, подобно Карнакову Р. Б., являлся уполномоченным Курганского окрисполкома по организации района.

            Только гораздо позднее, когда уже вместо Марайского существовал Мостовской район, большая часть его территории и сельсоветов отошла сначала к Варгашинскому сельскому району, преобразованному в начале 1965 г. в Варгашинский район. И поскольку Марайский, как и Мостовской районы остались в прошлом, то столетний юбилей Варгашинского района, разумеется, касается всего современного Варгашинского округа и объединяет всех его жителей. 

Пояснение к карте

            Из всех известных наиболее ранняя по времени карта Варгашинского района относится не к 1924 г., а к концу 1926 г., когда уже состоялась Первая Всесоюзная перепись населения. К этому времени в составе Варгашинского района произошли изменения.

            На момент создания Варгашинский район включал 17 сельсоветов: Варгашинский, Дубровинский (Дубровский), Дундинский, Кабаньевский, Копайский, Корниловский, Лихачевский, Марковский, Медвежьевский, Моревской, Моховский (Моховинский), Поповский,  Саламатовский, Среднеспорновский, Строевский, Сычевский, Щучьевский (Щучинский). В скобках приведены варианты названия некоторых сельсоветов, которые употреблялись в официальных документах.

            В конце 1925 г. Курганская окружная административная комиссия намеревалась провести двойную передачу: из Варгашинского района в Лебяжьевский Моховского сельсовета и, наоборот, из Лебяжьевского района в Варгашинский Песьянского (Песьяновского) сельсовета. Это предложение было утверждено постановлением президиума Уралоблисполкома 31 декабря 1925 г. Поскольку Песьянский сельсовет состоял из селений Старопесьяное и Новопесьяное, а в Лихачевском сельсовете имелось другое селение со сходным названием (Песьяное), то после передачи Песьянский сельсовет для отличия получил название Старопесьянского. К этому следует добавить, что 15 сентября 1926 г. Среднеспорновский сельсовет был переименован в Спорновский (в составе прежних трех селений – Верхнеспорного, Нижнеспорного и Среднеспорного, оставшегося  центром сельсовета).

            В результате административных реформ (укрупнения и снова разукрупнения районов) Варгашинский район постановлениями ВЦИК сначала 1 января 1932 г. был упразднен, а 8 января 1935 г. вновь образован уже в составе Челябинской области. При этом Копаийский сельсовет остался в Лебяжьевском районе, а в Варгашинский район были включены еще Барашковский, Станичновский, Носковский и Обменовский сельсоветы (всего же стало 20 сельсоветов).

             В современных границах Варгашинский район (теперь округ) сформирован был 12 января 1965 г. указом Президиума Верховного Совета РСФСР.    

Николай Толстых 

Публикация: Варгашинские вести. - 2024.- 6 марта.